Разъяснения по вопросам оплаты комиссионных на капитальный ремонт МКД
Разъяснения по вопросам оплаты комиссионного вознаграждения кредитным организациям при уплате взносов на капитальный ремонт МКД и открытия счетов для формирования фондов капитального ремонта МКД
В связи с получением собственниками помещений в многоквартирных домах в декабре 2014 года первых квитанций на уплату взносов на капитальный ремонт домов увеличился объем обращений жителей региона в адрес Правительства Архангельской области и некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» (далее - региональный оператор). Министерство ТЭК и ЖКХ Архангельской области и региональный оператор подготовили разъяснения по наиболее часто встречающимся в обращениях вопросам.
Об оплате комиссионного вознаграждения кредитным организациям при уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах. Комиссионный платеж – необходимость.
В соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в величину минимального взноса на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, установленного постановлением Правительства Архангельской области, не входят расходы на возмещение услуг кредитных организаций и платежных агентов за осуществление приема платежей от граждан. Таким образом, услуги по приему платежей оплачиваются плательщиком дополнительно.
Необходимо отметить, что при оплате других квитанций, например, за содержание помещений, холодную воду и другие услуги, собственники помещений в многоквартирных домах оплачивают и комиссию за прием платежа, которая уже включена в тариф.
В настоящее время собственники помещений не могут перечислить взносы на капитальный ремонт, не оплачивая при этом комиссионное вознаграждение той кредитной организации, которая принимает платеж, так как одним из основных направлений деятельности банков является расчетно-кассовое обслуживание. Данная деятельность регулируется приказом о тарифном регулировании на оказание услуг соответствующей кредитной организации.
ОАО «Сбербанк России» и Управление федеральной почтовой связи Архангельской области - филиала ФГУП «Почта России» утвердили тарифы на прием взносов от собственников помещений на капитальный ремонт многоквартирных домов в отношении счетов регионального оператора. При оплате квитанций за капитальный ремонт общедомового имущества в отделениях почтовой связи Архангельской области комиссия составит 15 рублей за одну квитанцию.
При осуществлении расчетов с помощью ОАО «Сбербанк России»:
а) через операционное окно комиссионное вознаграждение составит 1,2 процента от суммы платежа, но не менее 15 рублей за одну квитанцию;
б) через устройства самообслуживания (терминалы банка) и удаленные каналы обслуживания («Сбербанк Онлайн») тариф составит 1,2 процента от суммы платежа.
Необходимо отметить, что ОАО «Сбербанк России» в два раза снизил тарифы за оказываемые услуги при приеме платежей через операционные окна. Комиссионное вознаграждение при таком виде расчетов для других аналогичных платежей составляет 3 процента от суммы платежа, но не менее 30 рублей за одну квитанцию.
Об отборе кредитных организаций для открытия и ведения счетов для формирования фондов капитального ремонта многоквартирных домов.
Банк выбирается по конкурсу.
В соответствии с частью 3 статьи 180 ЖК РФ региональный оператор открывает счета в российских кредитных организациях, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее чем двадцать миллиардов рублей. Центральный банк Российской Федерации ежеквартально размещает информацию о кредитных организациях, которые соответствуют установленным требованиям на своем официальном сайте в сети «Интернет». Отбор кредитных организаций должен осуществляться по результатам конкурса, порядок проведения и условия которого определяются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Данное требование распространяются и на открытие региональным оператором специальных счетов в случаях, если вопрос о выборе российской кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, считается переданным на усмотрение регионального оператора (а именно, если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счет, или эта кредитная организация не соответствует требованиям, указанным в пункте 5 части 4 статьи 170 и части 2 статьи 176 ЖК РФ).
Во исполнение требований законодательства Российской Федерации постановлением Правительства Архангельской области от 22 апреля 2014 года № 160-пп утвержден Порядок проведения конкурса по отбору российской кредитной организации, в которой региональный оператор открывает счета, и условия такого конкурса.
В сентябре 2014 года региональным оператором проведены открытые конкурсы по отбору российской кредитной организации на право заключения договоров с некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» в целях формирования фондов капитального ремонта:
- на открытие счетов регионального оператора;
- на открытие специальных счетов регионального оператора.
По результатам открытых конкурсов победителем признан филиал «Газпромбанк» (ОАО) в г. Санкт-Петербурге, с которым региональный оператор заключил договоры на открытие соответствующих счетов. Данный банк включен в список кредитных организаций, которые соответствуют требованиям части 2 статьи 176 ЖК РФ, размещенный на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации.