Собрание депутатов

РЕШЕНИЕ от 27.12.2016, № 190

Муниципальное образование «Каргопольский муниципальный район»

Собрание депутатов пятого созыва

Двадцать восьмая сессия

Р Е Ш Е Н И Е

от 27 декабря 2016 года № 190

Об утверждении бюджета муниципального образования
«Каргопольский муниципальный район» на 2017 год

Заслушав и обсудив проект бюджета муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» на 2017 год, Собрание депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»

р е ш а е т:

1. Основные характеристики местного бюджета на 2017 год

Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» (далее – местный бюджет) на 2017 год:

- прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета в сумме 448373,0 тысячи рублей;

- общий объем расходов местного бюджета в сумме 448873,0 тысячи рублей;

- дефицит местного бюджета в сумме 500,0 тысяч рублей.

2. Формирование доходов местного бюджета

1.Установить, что налоговые и неналоговые доходы местного бюджета, поступающие от плательщиков на территории Каргопольского района в 2017 году, подлежат зачислению в бюджет МО «Каргопольский муниципальный район» по нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, областными законами «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» и от 22 октября 2009 года № 78-06-ОЗ «О реализации полномочий Архангельской области в сфере регулирования межбюджетных отношений» и приложением № 1 к настоящему решению.

2. Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и прочие безвозмездные поступления подлежат зачислению в бюджет МО «Каргопольский муниципальный район».

3. Утвердить на 2017 год нормативы распределения доходов в бюджете МО «Каргопольский муниципальный район», не установленные бюджетным законодательством, согласно приложению № 1 к настоящему решению.

3. Главные администраторы доходов местного бюджета и главные
администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета МО «Каргопольский муниципальный район» на 2017 год согласно приложению №2 к настоящему решению.

2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета МО «Каргопольский муниципальный район» на 2017 год согласно приложению № 3 к настоящему решению.

4. Прогнозируемое поступление доходов местного бюджета в 2017 году
и источники финансирования дефицита местного бюджета на 2017 год

1. Утвердить на 2017 год прогнозируемое поступление доходов бюджета МО «Каргопольский муниципальный район» согласно приложению № 4 к настоящему решению.

2. Определить, что безвозмездные поступления из областного бюджета в 2017 году утверждены в сумме 359630,0 тыс.рублей и формируются следующим образом:

- 63722,9 тыс.рублей дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов;

- 55382,3 тыс.рублей субсидии на софинансирование вопросов местного значения;

- 1,0 тыс.рублей субсидии на частичное возмещение расходов по предоставлению мер социальной поддержки квалифицированных специалистов учреждений культуры и образовательных организаций (кроме педагогических работников), финансируемых из местных бюджетов, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа);

- 1232,6 тыс.рублей субсидии на софинансирование дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, осуществляемых за счет бюджетных ассигнований муниципальных дорожных фондов;

- 2103,6 тыс. рублей субсидии на мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей за счет средств областного бюджета;

- 149,3 тыс.рублей субсидии на развитие территориального общественного самоуправления в Архангельской области;

- 28,7 тыс.рублей субсидии на обеспечение питанием обучающихся по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, проживающих в интернате;

- 3975,3 тыс.рублей субвенции на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению местным бюджета поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

- 241,1 тыс.рублей субвенции на осуществление государственных полномочий в сфере охраны труда;

- 964,4 тыс.рублей субвенции на осуществление государственных полномочий по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- 387,5 тыс.рублей субвенции на осуществление государственных полномочий в сфере административных правонарушений;

- 5,0 тыс.рублей субвенции на осуществление государственных полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

- 1133,2 тыс.рублей субвенции на осуществление государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений;

- 1346,6 тыс.рублей субвенции на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;

- 2169,9 тыс.рублей субвенции на осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству;

- 45,6 тыс.рублей субвенции на осуществление государственных полномочий по выплате вознаграждений профессиональным опекунам;

- 25,0 тыс.рублей субвенции на осуществление государственных полномочий по формированию торгового реестра;

- 219179,9 тыс. рублей субвенции на реализацию образовательных программ;

- 7417,3 тыс.рублей субвенции на компенсацию части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;

- 118,8 тыс.рублей межбюджетные трансферты на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для категорий граждан, установленных статьями 2 и 4 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

3. Установить источники финансирования дефицита местного бюджета на 2017 год согласно приложению № 5 к настоящему решению.

5. Бюджетные ассигнования местного бюджета на 2017 год

1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований местного бюджета на 2017 год по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов согласно приложению № 6 к настоящему решению.

2. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета МО «Каргопольский муниципальный район» на 2017 год согласно приложению № 7 к настоящему решению.

3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ МО «Каргопольский муниципальный район» и непрограммных направлений деятельности на 2017 год, согласно приложению № 8 к настоящему решению.

4.5Определить, что на 2017 год объем бюджетных ассигнований, связанных с исполнением публичных нормативных обязательств бюджетом МО «Каргопольский муниципальный район» установлен в сумме 70,0 тысяч рублей.

5. Предоставление бюджетных кредитов и муниципальных гарантий из бюджета МО «Каргопольский муниципальный район» в 2017 году не производится.

6. Резервирование средств в составе бюджетных ассигнований на 2017 год

1. Утвердить объем резервного фонда администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» на 2017 год в сумме 500,0 тысяч рублей.

Расходование средств резервного фонда производится в соответствии с Положением, утвержденным администрацией МО «Каргопольский муниципальный район» и на основании распоряжений администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

2. Зарезервировать в составе бюджетных ассигнований на 2017 год средства местного бюджета на развитие территориального общественного самоуправления в сумме 224,3 тыс.рублей в составе подраздела 0113 «Другие общегосударственные вопросы» раздела 0100 «Общегосударственные вопросы» в рамках муниципальной программы «Развитие местного самоуправления на территории муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» на 2017-2021 годы».

Использование бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим пунктом, производится в соответствии с нормативно-правовыми актами администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

7. Муниципальный дорожный фонд МО «Каргопольский муниципальный район»

1.Утвердить общий объем муниципального дорожного фонда муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» на 2017 год в сумме 13343,6 тыс. рублей.

2. Утвердить распределение субсидии на софинансирование дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, осуществляемой за счет бюджетных ассигнований муниципальных дорожных фондов, предоставленной бюджету муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» за счет средств дорожного фонда Архангельской области, на 2017 год, согласно приложению № 16 к настоящему решению;

8. Муниципальный внутренний долг муниципального образования
«Каргопольский муниципальный район»

1. Утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга МО «Каргопольский муниципальный район» по состоянию на 1 января 2018 года в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе по их видам, согласно приложению № 9 к настоящему решению.

Утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга МО «Каргопольский муниципальный район» по муниципальным гарантиям МО «Каргопольский муниципальный район» на 1 января 2018 года в сумме 0,0 рублей.

Установить предельный объем муниципального долга МО «Каргопольский муниципальный район» на 2017 год в сумме 10000,0 тыс.рублей.

2. Утвердить объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга на 2017 год в сумме 600,0 тыс.рублей.

3. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований на 2017 год согласно приложению № 10 кнастоящему решению.

4. Предоставить в 2017 году МО «Каргопольский муниципальный район» в целях исполнения местного бюджета право привлекать из федерального бюджета бюджетные кредиты на пополнение остатков средств на счетах местных бюджетов в соответствии со статьей 93.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Право заключения договора о предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах местных бюджетов от имени МО «Каргопольский муниципальный район» предоставить администрации МО «Каргопольский муниципальный район».

9. Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований (поселений)

1.Утвердить на 2017 год:

-Порядок расчета отдельных показателей, используемых для распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений на 2017 год, согласно приложению № 19 к настоящему решению;

- Методику распределения и порядок использования субсидий на софинансирование муниципальных расходов бюджетам муниципальных образований (поселений) из бюджета МО «Каргопольский муниципальный район» на 2017 год, согласно приложению № 20 к настоящему решению;

2.Утвердить на 2017 год:

- Перечень расходных обязательств, включающий основные виды вопросов местного значения, определяющие структуру репрезентативной системы расходных обязательств поселений, согласно приложению № 17 к настоящему решению;

- Удельные веса и показатели, отражающие уровень затрат по отдельному виду расходов перечня расходных обязательств, и влияющие на индекс бюджетных расходов, согласно приложению № 18 к настоящему решению.

3.Утвердить размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета МО «Каргопольский муниципальный район» на 2017 год в сумме 100,0 тыс. рублей.

4. Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного бюджета на 2017 год согласно приложению № 11 к настоящему решению.

5. Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета МО «Каргопольский муниципальный район» на 2017 год согласно приложению № 12 к настоящему решению.

6. Утвердить в 2017 году:

- распределение бюджетам муниципальных образований (поселений) субсидий на софинансирование муниципальных расходов согласно приложению № 13 к настоящему решению;

- распределение бюджетам муниципальных образований (поселений) субвенций на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, согласно приложению № 14 к настоящему решению;

- распределение бюджетам муниципальных образований (поселений) субвенций на осуществление государственных полномочий в сфере административных правонарушений, согласно приложению № 15 к настоящему решению;

7. Определить в 2017 году администрацию муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» уполномоченным органом по расходованию средств субвенции на осуществление государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений и предоставлению отчетности об использовании средств указанной субвенции.

10. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

1. Установить, что в 2017 году из бюджета МО «Каргопольский муниципальный район» предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг:

- на поддержку малого и среднего предпринимательства;

- на компенсацию части затрат на формирование земельных участков, проведение кадастрового учета и регистрацию прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

2. Утвердить Порядок предоставления в 2017 году субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг, согласно приложению № 21 к настоящему решению.

3. Установить, что в 2017 году из бюджета МО «Каргопольский муниципальный район» предоставляются субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в рамках реализации муниципальной программы МО «Каргопольский муниципальный район» «Развитие местного самоуправления на территории муниципального образования "Каргопольский муниципальный район» на 2017-2021 годы".

4. Установить, что в 2017 году из бюджета МО «Каргопольский муниципальный район» предоставляются гранты юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в форме субсидий на конкурсной основе в рамках реализации муниципальной программы «Развитие сферы культуры и туризма на территории муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» на 2014-2017 годы».

11. Особенности исполнения бюджета муниципального образования
«Каргопольский муниципальный район» в 2017 году

1. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 232 и пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что Финансовое управление администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», вправе без внесения изменений в настоящее решение:

а) направить в доход областного бюджета не использованные на 1 января 2017 года на счете местного бюджета остатки субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также поступившие в бюджет МО «Каргопольский муниципальный район» доходы от возврата указанных остатков из бюджетов муниципальных образований - поселений, а в случае их возврата из областного бюджета для использования на те же цели – направить указанные средства на те же цели;

б) направить муниципальным образованиям (поселениям) на те же цели поступившие в бюджет МО «Каргопольский муниципальный район» не использованные на 1 января 2017 года на счетах местных бюджетов остатки субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных за счет средств местного бюджета, при установлении наличия потребности в них в соответствии с решением главного администратора доходов местного бюджета по соответствующему коду доходов, установленному бюджетной классификацией Российской Федерации.

2. Установить в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 3 статьи 11 Положения «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Каргопольский муниципальный район», что основаниями для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета в соответствии с приказами начальника финансового управления МО «Каргопольский муниципальный район» без внесения изменений в настоящее решение, являются:

а) приведение кодов бюджетной классификации расходов и источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета в соответствие с бюджетной классификацией Российской Федерации;

б) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств местного бюджета, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов, предусмотренных главным распорядителям средств местного бюджета на предоставление субсидий на конкурсной основе (грантов) физическим и юридическим лицам;

в) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств местного бюджета на предоставление бюджетным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов;

г) перераспределение бюджетных ассигнований между группами и подгруппами вида расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств местного бюджета по соответствующей целевой статье классификации расходов бюджетов;

д) перераспределение бюджетных ассигнований между группами видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований на предоставление населению публичных нормативных и иных социальных выплат, предусмотренных главному распорядителю средств местного бюджета по соответствующей целевой статье классификации расходов бюджетов;

е) перераспределение бюджетных ассигнований между целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств местного бюджета на финансовое обеспечение соответствующего расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия из областного и федерального бюджетов.

3. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и подпунктом 10 пункта 2 статьи 11 Положения «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Каргопольский муниципальный район», что основанием для внесения в 2016 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета без внесения изменений в настоящее решение является распределение зарезервированных бюджетных ассигнований, предусмотренных Финансовому управлению администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» по подразделу 0113 «Другие общегосударственные вопросы» целевым статьям 09 1 00 78420 «Развитие территориального общественного самоуправления в Архангельской области» и 09 1 00 S8420 «Развитие территориального общественного самоуправления».

4. Установить, что при поступлении в доход местного бюджета субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных настоящим решением, указанные средства направляются по целевому назначению на увеличение соответствующих расходов с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее решение.

12. Вступление в силу настоящего решения и его публикация

Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2017 года и подлежит опубликованию в бюллетене «Вестник Каргопольского района».

Председатель Собрания депутатов

муниципального образования

«Каргопольский муниципальный район» Г.В.Мишина

Глава муниципального образования

«Каргопольский муниципальный район» А.Н.Егоров

Скачать архив с приложениями